En junio, el Centro de Bienvenida para la Reinserción del Gran Hartford celebró la inauguración de sus nuevas instalaciones en la calle Windsor, Hartford. Socios Comunitarios en Acción coordina los servicios de apoyo que ofrece una red de más de 30 organizaciones sin fines de lucro y organizaciones gubernamentales. Desde 2018, el Centro ha apoyado a personas que regresan de la cárcel, atendiendo sus necesidades básicas y derivando a una amplia gama de servicios de socios.
La misión del Centro es garantizar que los residentes que regresan tengan acceso a información, recursos y derivaciones a servicios vitales en un solo lugar. En diciembre de 2017, la Fundación Hartford otorgó una subvención trienal de 450.000 T/T para inaugurar el Centro en el Ayuntamiento de Hartford y brindar apoyo al personal municipal. El Centro también ha recibido apoyo del Departamento de Correccionales de Connecticut (CT DOC), la División de Servicios de Apoyo Judicial de la Rama Judicial de Connecticut (CSSD), así como financiación de otros recursos gubernamentales y locales, incluida la comunidad religiosa. La ampliación de los servicios en las instalaciones más grandes fue posible gracias a subvenciones adicionales de tres años en 2021: más de 1 millón de T/T de la Fundación Hartford, 375.000 T/T del Departamento de Justicia de los Estados Unidos y una inversión de 900.000 T/T de los fondos de la Ley del Plan de Rescate Estadounidense de la Ciudad.
Como parte de su apoyo continuo, la Fundación ha financiado evaluaciones independientes de las operaciones del Centro para orientar la mejora de los servicios y evaluar el progreso y el impacto del programa. La Fundación publica ahora la evaluación del tercer año del Centro, realizada por Diamond Research Consulting.
“Desde nuestra fundación en 1875, en Community Partners in Action, la convicción fundamental es que las personas pueden cambiar si se les da la oportunidad y el apoyo‘, afirmó Beth Hines, directora ejecutiva de CPA. ’El Centro de Bienvenida para la Reinserción de Hartford ejemplifica esta convicción. En CPA agradecemos trabajar junto con la Ciudad de Hartford y nuestros socios comunitarios, quienes nos ayudan a brindar una amplia gama de servicios a las personas que regresan a la comunidad. Como indica el segundo nombre del Centro, un objetivo principal del programa es que todos los que entran por nuestras puertas se sientan bienvenidos. Como comunidad, somos responsables de brindar un apoyo continuo a quienes regresan a casa para que puedan prosperar. Las personas exitosas contribuyen a construir familias y comunidades más fuertes y resilientes”.“
Durante los primeros tres años, la población prioritaria para los servicios de gestión de casos fueron las personas liberadas al final de su condena, sin el período obligatorio de libertad condicional ni supervisión bajo palabra; sin embargo, cualquier persona que solicitara asistencia en el Centro recibía algún tipo de apoyo. Por ejemplo, el personal proporcionaba habitualmente productos de higiene y certificados de regalo para ropa y alimentos a quienes los necesitaran.
Las personas fueron derivadas con mayor frecuencia por el Departamento de Correccionales de Connecticut (CT DOC), pero también buscaron ayuda por teléfono y en persona. A partir del 1 de enero de 2022, las personas que aún se encuentran bajo supervisión comunitaria también podrán recibir servicios de gestión estratégica de casos, y desde el mes pasado, las personas en prisión preventiva con necesidades de vivienda recibirán apoyo de un asesor de vivienda de Mercy Shelter Corporation, ubicado en el Centro.
En el tercer año de implementación, 74 personas se inscribieron en los servicios de gestión de casos. Esto representa un 35 % menos que el año anterior, ya que la preocupación por la pandemia obliga al Centro a permanecer cerrado a los participantes sin cita previa. Además, menos personas fueron liberadas al final de su condena debido a una disminución en los arrestos y los procedimientos judiciales hasta junio de 2021.
La mayoría de los participantes del programa del Centro eran hombres mayores de 24 años. El 41 % de los participantes eran negros, el 29 % latinos y el 29 % blancos. Quienes fueron liberados al final de sus condenas representaron el 65 % del personal de gestión de casos; el 31 % de los participantes se encontraban en libertad condicional tras su encarcelamiento.
La evaluación destacó varias conclusiones clave:
- COVID-19El personal adaptó los servicios presenciales para reflejar las últimas restricciones por la COVID-19 y brindó servicios de gestión de casos a los usuarios que estaban al final de su condena, así como apoyo para las necesidades básicas de reinserción social a quienes buscaban asistencia para la reinserción social. Sin embargo, debido a la pandemia, no fue posible reunirse con los participantes en las instalaciones antes de su liberación. Los participantes continuaron siendo trasladados directamente al GH-RWC desde el CT DOC el día de su liberación. El número total de participantes disminuyó debido a que el Centro permaneció cerrado a los participantes sin cita previa. También se liberaron menos personas al final de su condena debido a la disminución en los arrestos y los procedimientos judiciales que continuó hasta junio de 2021.
- AlojamientoMuchas personas solicitaron asistencia para la vivienda, ya que los albergues no aceptaban nuevos participantes debido a las restricciones por la COVID-19. Algunos participantes recibieron asistencia para la reubicación rápida a través del Programa Estatal de Asistencia para la Reubicación Rápida de la Coalición de Connecticut para Acabar con la Indigencia, así como a través de los fondos de apoyo a los participantes incluidos en las subvenciones. El CSSD y el Departamento de Correccionales de Connecticut acordaron destinar fondos adicionales para ocho camas en albergues de emergencia operados por Mercy Shelter and Housing Corporation para atender las necesidades inmediatas de las personas que regresan de la cárcel y que, de lo contrario, quedarían en libertad y sin hogar.
- Servicios esencialesLos aspectos esenciales del trabajo de reinserción incluyen la atención inmediata a la salud mental, el consumo de sustancias, el apoyo para la vivienda y otros servicios integrales para satisfacer las necesidades básicas. Brindar una variedad de apoyos para cubrir las necesidades básicas tras la reinserción es esencial para una reintegración exitosa. Los participantes generalmente tenían recursos económicos limitados y a menudo dependían de familiares, amigos y el sector de servicios sociales para cubrir sus necesidades básicas de supervivencia.
- EmpleoMuchos factores se combinaron para dificultar la búsqueda y el mantenimiento de empleo para los participantes del Centro. Además de la discriminación contra quienes habían estado en prisión, otros factores incluían la inestabilidad habitacional, la falta de transporte para el trabajo nocturno, los conflictos de horarios con el tratamiento obligatorio y otros programas, y las dificultades para conseguir un empleo a tiempo completo. Muchos ciudadanos que regresaban no contaban con el nivel educativo requerido por los empleadores, ya que más de un tercio de los participantes carecían de diploma de secundaria.
- Toma de decisiones basada en datos: La calidad de los datos del CPA necesarios para la evaluación del programa y el seguimiento de las derivaciones ha mejorado significativamente en el tercer año, lo que fortalece la capacidad del CPA para monitorear qué tan bien el Programa está cumpliendo sus objetivos.
La evaluación ofreció varias recomendaciones para mejorar el trabajo del Centro de Bienvenida al Reingreso, muchas de las cuales están en marcha:
- Realizar actividades de divulgación previas al lanzamiento para abordar las inquietudes laborales y reclutar de manera más eficaz a los participantes que podrían beneficiarse de los servicios de empleo.
- Desarrollar relaciones con el personal del CT DOC y las organizaciones asociadas de la comunidad es esencial para expandir y mantener los servicios.
- Continuar impulsando prácticas para fomentar la equidad y la inclusión con los socios.
- Desarrollar un plan de evaluación del impacto colectivo
- Mejorar la promoción, que es un elemento esencial para cambiar las políticas y generar el apoyo comunitario adecuado para la reintegración exitosa de los ciudadanos que regresan.
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La Fundación Hartford para Donaciones Públicas es la fundación comunitaria de Hartford y 28 municipios aledaños. A través de alianzas, la Fundación busca fortalecer las comunidades del área metropolitana de Hartford, poniendo en práctica la filantropía para combatir el racismo estructural y lograr la equidad en la movilidad social y económica. Gracias a las donaciones de personas, familias y organizaciones generosas, la Fundación ha otorgado subvenciones por más de 1 millón de dólares desde su fundación en 1925. Para más información, visite www.hfpg.org o llame al 860-548-1888.