La Fundación Hartford presentó testimonio ante el Comité de Finanzas, Ingresos y Fianzas de la legislatura el lunes 2 de abril en apoyo de Proyecto de ley de la Cámara de Representantes 5583, Ley relativa a un crédito fiscal para empleadores que emplean a personas condenadas por un delito grave y que permite el acceso al crédito fiscal de asistencia vecinal a ciertas empresas.
La Fundación ha apoyado una amplia gama de programas comunitarios que atienden a personas liberadas de prisión y a sus familias. Estas inversiones reconocen que las personas que regresan a sus hogares pueden tener diversas necesidades que deben satisfacerse para reintegrarse con éxito a sus comunidades, incluyendo la obtención de capacitación laboral, alfabetización básica y otros apoyos educativos, inserción laboral, vivienda o cuestiones relacionadas con la sobriedad o la salud física y mental. Al apoyar los esfuerzos para brindar mayor educación, capacitación laboral y oportunidades de empleo a personas que han estado en prisión, el mayor desafío para crear oportunidades profesionales para las personas que regresan a sus hogares es encontrar empleadores dispuestos a considerar darles una oportunidad. La Fundación Hartford apoya estrategias eficaces para ayudar a las personas que regresan a sus hogares y a los proveedores de desarrollo laboral a establecer relaciones más sólidas con los empleadores para contratar y apoyar la transición de los trabajadores al empleo.
Si bien vale la pena considerar incentivos fiscales estatales adicionales, la Fundación señaló en su testimonio que muchos empleadores que contratan a personas que han estado en prisión lo hacen por diversas razones, no necesariamente para acceder a créditos fiscales. Sin embargo, si el incentivo es atractivo y de fácil acceso, es probable que lo utilicen si mejora sus resultados. Las empresas con las que la Fundación ha trabajado que contratan a personas con antecedentes penales han comprobado su eficacia. La Fundación se ha esforzado por animar a los empleadores que contratan a ciudadanos que regresan a su país a que compartan sus experiencias con otros empleadores y analicen los beneficios y los desafíos de brindarles una oportunidad de trabajo. Hemos constatado que el diálogo entre empleadores es eficaz para responder preguntas y ayudar a otros a examinar sus políticas de contratación y a buscar oportunidades para ciudadanos que regresan que cumplan los requisitos. Lea el testimonio completo a continuación.
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Testimonio sobre el Proyecto de Ley 5583 de la Cámara de Representantes, Ley relativa a un crédito fiscal para empleadores que emplean a personas condenadas por un delito grave y que permite el acceso al crédito fiscal de asistencia vecinal a ciertas empresas
Fundación Hartford para Donaciones Públicas
Comité de Finanzas, Ingresos y Fianzas
2 de abril de 2018
Buenas tardes, Senador Fonfara, Senador Frantz, Representante Rojas, Representante Davis y estimados miembros del Comité de Finanzas, Ingresos y Fianzas. Fundación Hartford para Donaciones Públicas agradece esta oportunidad de testificar en apoyo del Proyecto de Ley de la Cámara de Representantes 5583, Ley relativa a un crédito fiscal para empleadores que emplean a personas condenadas por un delito grave y que permite el acceso al crédito fiscal de asistencia vecinal a ciertas empresas.
Como fundación comunitaria de la región del Gran Hartford, la Fundación Hartford para la Donación Pública presta servicios a cientos de organizaciones sin fines de lucro y a más de 750,000 residentes en 29 municipios. Nos comprometemos a garantizar que todos los residentes de la región puedan prosperar y contribuir a la prosperidad de la región y del estado. Históricamente, la Fundación ha apoyado una amplia gama de programas comunitarios que atienden a personas liberadas de prisión y a sus familias. Reconocemos que los ciudadanos que regresan a sus hogares pueden tener diversas necesidades que deben satisfacerse para reintegrarse con éxito a sus comunidades, incluyendo la obtención de capacitación laboral, alfabetización básica y otros apoyos educativos, inserción laboral, vivienda o cuestiones relacionadas con la sobriedad o la salud física y mental.
La Fundación ha aportado cerca de $800,000 en apoyo del programa de Formación y Empleo de Habilidades Básicas Integradas de Segunda Oportunidad a través de la Iniciativa de la Sociedad de Segunda Oportunidad IBEST desde su lanzamiento en 2015. Muchos de los esfuerzos de reinserción en el área metropolitana de Hartford requieren colaboraciones públicas y privadas. Nuestro interés común es garantizar que los ciudadanos que regresan a la cárcel reciban el apoyo necesario para una transición exitosa y evitar su regreso a prisión, y que las intervenciones no sean uniformes. Los apoyos deben adaptarse a las necesidades individuales para que sean eficaces y rentables.
En diciembre de 2017, la Fundación proporcionó $450,000 en fondos para apoyar un nuevo centro de bienvenida de reingreso en Hartford, diseñado para coordinar servicios entre proveedores de servicios de reingreso para apoyar el acceso inmediato a servicios básicos, incluidos alimentos y vivienda, y conectar a las personas con capacitación laboral, alfabetización de adultos y servicios de empleo.
Los ciudadanos que regresan a sus hogares también son una de las poblaciones atendidas por la Iniciativa de Trayectorias Profesionales de la Fundación Hartford, con un presupuesto de 1TP a 4,5 millones de dólares, que busca aumentar las habilidades laborales y el empleo de los residentes con bajo nivel de alfabetización o baja cualificación de la región del Gran Hartford mediante nueve colaboraciones intersectoriales. Esta iniciativa busca crear y perfeccionar las trayectorias profesionales para estos residentes, apoyar y promover alianzas intersectoriales para desarrollarlas, y fomentar un sistema integrado de trayectorias profesionales para responder a las necesidades laborales de estos residentes.
El mayor desafío para crear oportunidades de desarrollo profesional para los ciudadanos que regresan es encontrar empleadores dispuestos a considerar darles una oportunidad. La Fundación Hartford apoya estrategias eficaces para ayudar a los ciudadanos que regresan y a los proveedores de desarrollo laboral a establecer relaciones más sólidas con los empleadores para contratar y apoyar la transición de los trabajadores al empleo.
Existen incentivos federales disponibles para alentar a los empleadores a contratar a ciudadanos que regresan al país desde hace varios años, incluyendo el Programa Federal de Bonos y el Crédito Tributario por Oportunidades Laborales. En 2017, de los 6,923 empleados certificados elegibles para el Crédito Tributario por Oportunidades Laborales, solo 241 eran ciudadanos que regresaban al país. Si bien vale la pena considerar incentivos fiscales estatales adicionales, sabemos que muchos empleadores que contratan a personas que han estado en prisión lo hacen por diversas razones, no necesariamente para acceder a créditos fiscales. Sin embargo, si el incentivo es atractivo y de fácil acceso, es probable que lo utilicen si mejora sus resultados. Las empresas que conocemos intentaron contratar a algunas personas con antecedentes penales y comprobaron que funcionó bien. La Fundación se ha esforzado por alentar a los empleadores que contratan a ciudadanos que regresan al país a que compartan sus experiencias con otros empleadores y analicen los beneficios y los desafíos de brindarles una oportunidad de trabajo. Hemos comprobado que el diálogo entre empleadores es eficaz para responder preguntas y ayudar a otros a revisar sus políticas de contratación y a buscar oportunidades para ciudadanos que regresan que cumplan los requisitos.
En marzo pasado, la Fundación Hartford colaboró con el Consejo de Reingreso del Gran Hartford, así como con la Ciudad de Hartford y la Alianza MetroHartford para organizar una feria de empleo para la reinserción social que reunió a empresas locales, organizaciones sin fines de lucro, funcionarios estatales y ciudadanos que regresaban a sus hogares para que escucharan a empleadores y ciudadanos que regresaban a sus hogares compartir sus experiencias. La feria también brindó a los ciudadanos que regresaban a sus hogares la oportunidad de reunirse con empleadores locales que han expresado su disposición a contratar a personas que estuvieron en prisión. El evento fue un éxito, pero iniciativas como esta deben ser más comunes y llevarse a cabo en todo el estado.
Muchos empleadores que han contratado a personas que han estado en prisión comentan que, a menudo, los ciudadanos que regresan ya han recibido capacitación y credenciales, y no solo están listos para trabajar, sino también deseosos de demostrar su valía. Cualquier forma en que el estado pueda hacer más para fomentar este tipo de aprendizaje entre pares y animar a los empleadores a considerar la contratación de un solo ciudadano que regresa merecería una seria consideración.
Sabemos que es fundamental animar a los empleadores a dar el primer paso para contratar a un ciudadano que regresa al país, pero también sabemos, gracias a nuestro trabajo, que los incentivos fiscales por sí solos no abordarán los estereotipos persistentes sobre las personas que han pasado tiempo en prisión. Incentivos fiscales atractivos, bien publicitados y de fácil acceso serán útiles, pero cambiar la percepción pública sobre los ciudadanos que regresan requerirá mucho trabajo, pero podría generar mayores beneficios.
La Fundación también apoya la disposición del proyecto de ley que permite a las empresas acceder a los créditos fiscales de la Ley de Asistencia Vecinal cuando brindan apoyo a organizaciones sin fines de lucro que contratan a ciudadanos que regresan a sus hogares. Como principal financiador de organizaciones sin fines de lucro, apoyamos las iniciativas para incentivar al sector privado a brindar apoyo a nuestras organizaciones comunitarias que están más dispuestas a contratar a personas que han estado en prisión.
Apreciamos trabajar en asociación con todos ustedes para garantizar que todos nuestros residentes puedan prosperar y contribuir al crecimiento de Connecticut.
Gracias por la oportunidad de brindar testimonio.