La Fundación Greater Hartford Gives presenta testimonio sobre medidas para apoyar a los inquilinos y proteger a las personas sin hogar.

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El martes 24 de febrero, el Fundación Greater Hartford Gives (anteriormente la Fundación Hartford para la Donación Pública) presentó testimonio sobre la legislación para mantener los costos de alquiler asequibles y preservar la estabilidad de la vivienda reflejada en la intención del Proyecto de Ley del Senado 257, una ley sobre desalojos por causa; Proyecto de Ley de la Cámara de Representantes 5257, una ley que prohíbe a un propietario exigir un depósito de seguridad superior a un mes de alquiler a cualquier inquilino, Proyecto de Ley de la Cámara de Representantes 5092, una ley que protege a los inquilinos de los aumentos de alquiler tras la transferencia de propiedad residencial; Proyecto de Ley de la Cámara de Representantes 5230, una ley que exime los ingresos de hasta cien mil dólares ganados por un niño menor de veinticuatro años de la inclusión en los ingresos brutos de los padres para la determinación de la elegibilidad de los padres para participar en el programa de asistencia de alquiler; Proyecto de Ley de la Cámara de Representantes 5258, una ley sobre las actividades organizativas de los inquilinos; y Proyecto de Ley de la Cámara de Representantes 5260, para prohibir a los municipios promulgar o hacer cumplir una prohibición sobre la realización de ciertas actividades de la vida diaria.

Nuestra perspectiva se basa en datos sobre la falta de viviendas de alquiler asequibles en nuestra región y el estado, y en la experiencia de la fundación a partir de sus inversiones que apoyan el aumento del acceso a viviendas asequibles y promueven la estabilidad de la vivienda, especialmente para las personas negras y latinas de ingresos bajos y moderados y otras poblaciones vulnerables que luchan por ser incluidas en la legislación.

No somos expertos en todos los aspectos de las recomendaciones y alentamos al Comité a seguir equilibrando Las necesidades de las personas con ingresos limitados que necesitan asegurar y mantener viviendas de alquiler asequibles y las presiones de los propietarios que mantienen las propiedades y buscan un retorno justo de la inversión.. Nuestro enfoque de las políticas eleva las voces de las personas que viven los problemas de primera mano.

Recomendamos también encontrar maneras de alentar o incentivar a los propietarios para que brinden a las personas que no tienen un historial crediticio sólido o que han estado desempleadas y que están reincorporándose a la vida laboral la oportunidad de obtener y mantener una vivienda asequible. Las propuestas buscan proteger a los residentes de los propietarios que imponen depósitos de garantía y aumentos de alquiler superiores a los que normalmente se necesitan, y muchas personas tienen dificultades para pagar, lo que afecta la estabilidad de la vivienda. Reconocemos también que otros propietarios están haciendo todo lo posible por operar de manera justa y se mantienen abiertos a brindar a las personas la oportunidad de obtener una vivienda esencial para el trabajo y el bienestar general. El Comité también debería considerar la implementación de un mecanismo para evaluar si estas propuestas tienen el efecto deseado. Una opción sería proporcionar fondos al Departamento de Vivienda para que haga un seguimiento del impacto de las propuestas e informe sus hallazgos al Comité.

Como parte de nuestros esfuerzos por desmantelar el racismo estructural y promover la equidad en la movilidad social y económica en las comunidades negras y latinas de Greater Hartford, Greater Hartford Gives se centra en crear barrios prósperos. Este trabajo reconoce que lograr la equidad requiere fortalecer los barrios para que la oportunidad de conexión social y movilidad económica llegue a todos. Esto significa aumentar el número de residentes que viven en viviendas asequibles y de calidad, y el crecimiento de pequeñas empresas prósperas, propiedad de los residentes, en toda la región.

De acuerdo a EcoNoroeste’'s Estudio de Vivienda de Participación Justa de Connecticut, Connecticut tiene la oferta de viviendas más limitada del país, con solo una tasa de vacancia de alrededor del siete por ciento a pesar de la demanda de más, ya que el estado necesita al menos 110.000 unidades más. informedesde Coalición Nacional de Vivienda para Personas de Bajos Ingresos Se descubrió que Connecticut solo tiene una unidad de vivienda de alquiler asequible y disponible por cada tres hogares clasificados como de "ingresos extremadamente bajos". Aproximadamente el 87 % de estos hogares gasta más del 30 % de sus ingresos en alquiler, mientras que el 73 % gasta más de la mitad de sus ingresos en alquiler. Según el Alianza para comunidades fuertesPerfiles de datos de vivienda, En Hartford, el 55 por ciento de los inquilinos tienen una carga económica y gastan el 30 por ciento o más de sus ingresos en el alquiler y los costos asociados.

 

Según la Alianza para Comunidades Fuertes’ El estado de la vivienda en Connecticut en 2025 Según el informe, los niveles crecientes de personas sin hogar, desalojos y hogares que enfrentan ejecuciones hipotecarias cada año reflejan un desafío persistente a la estabilidad de la vivienda entre los residentes más vulnerables del estado.

Cada proyecto de ley está diseñado para hacer que la obtención de viviendas de alquiler asequibles (por ejemplo, exigiendo un depósito de seguridad de un mes en lugar de dos) sea accesible o sostenible para personas con ingresos limitados y poblaciones vulnerables con problemas de salud mental o cuando viven con cuidadores.

En Hartford, la fundación apoya una mayor preservación y desarrollo de los activos del vecindario, como parques, jardines y otros lugares donde los vecinos pueden reunirse y conectarse, además de brindar recursos para actividades que fomenten un sentido de pertenencia y apoyo mutuo entre los residentes. La fundación prioriza la planificación y el desarrollo de soluciones que estén informadas o impulsadas por la comunidad y que respondan a las necesidades y aspiraciones que reflejen a todos los miembros de la comunidad, especialmente a aquellos que enfrentan barreras para tener un lugar en la mesa. La fundación también invierte en esfuerzos diseñados para aumentar la estabilidad, disponibilidad y calidad de viviendas asequibles en la región del Gran Hartford; alinear y aprovechar inversiones adicionales en los vecindarios de Hartford; y aumentar la fortaleza social y la conexión de los vecindarios de Hartford.

Para apoyar estos esfuerzos, la Fundación Hartford es parte de la iniciativa estatal Campaña de HOMEConnecticut. Su misión es garantizar que todos en Connecticut tengan acceso a una vivienda segura, estable, accesible y asequible en una comunidad equitativa de su elección. Los socios de HOMEConnecticut reconocen que cuando las personas tienen una vivienda estable, su situación económica y de salud mejora.

La fundación apoya Proyecto de ley 257 del Senado, Ley relativa a los desalojos con causa que busca ampliar la ley vigente de Connecticut que protege a algunos inquilinos de desalojos sin culpa, incluyendo a personas mayores de 62 años con ciertas discapacidades en edificios de cinco o más unidades, y viviendas públicas o subsidiadas por el gobierno federal. Actualmente, la mayoría de los inquilinos de Connecticut, incluyendo aquellos en casas móviles, pueden ser desalojados de sus hogares sin ningún recurso legal, a pesar de pagar el alquiler a tiempo y ser buenos inquilinos. Los inquilinos con contratos de arrendamiento mensuales pueden ser desalojados con solo un aviso de 30 días, lo que deja poco tiempo para encontrar una vivienda de reemplazo. Greater Hartford Gives ha otorgado subvenciones a... Centro de Vivienda Justa de Connecticut, Inc. y el Sindicato de Inquilinos de Connecticut para apoyar sus esfuerzos por ampliar las protecciones contra el desalojo por “buena causa” para los inquilinos.

Sabemos que los desalojos pueden tener efectos traumáticos y duraderos en las familias. Los desalojos a menudo perpetúan la inseguridad habitacional, aumentan la falta de vivienda y hacen que las comunidades sean menos estables, cohesionadas y seguras. Según un... análisis por el Colaboración de datos de Connecticut, Centro de Vivienda Justa de Connecticut y el Laboratorio de desalojos Las personas de color, las familias con niños pequeños y los inquilinos con discapacidades suelen ser objeto de desalojos sin culpa. Los inquilinos negros y latinos de Connecticut tienen entre dos y tres veces más probabilidades de ser desalojados que los inquilinos blancos. Los inquilinos que abogan por sí mismos o apoyan a sus vecinos solicitando reparaciones, denunciando condiciones de vivienda inseguras o impugnando aumentos de alquiler pueden sufrir represalias mediante desalojos sin culpa. Al ampliar las protecciones por causa justa, Connecticut puede empoderar a los inquilinos para que hagan valer su derecho a una vivienda segura y estable. Estas protecciones también ayudarán a reducir la discriminación en la vivienda al exigir una justificación para los desalojos, equilibrando los derechos de inquilinos y propietarios. Los propietarios seguirían teniendo derecho a desalojar a los inquilinos en caso de impago del alquiler, incumplimiento del contrato de arrendamiento o negativa a aceptar un aumento razonable del alquiler. Al limitar estas protecciones a los inquilinos de edificios con cinco o más unidades, los pequeños propietarios de edificios ocupados por sus propietarios no se verían afectados.

Según el Estimaciones quinquenales de la Encuesta sobre la Comunidad Estadounidense, Uno de cada tres hogares en Connecticut alquila su vivienda, y el número y la proporción de hogares que alquilan aumentaron entre 2010 y 2023. Durante este período, los hogares con inquilinos aumentaron de 419 000 a 480 000, lo que elevó la proporción de hogares con inquilinos del 31 % al 34 %. En Hartford, tres de cada cuatro hogares alquilan su vivienda, la mayor proporción de inquilinos de todas las ciudades de Connecticut.

 

La fundación apoya la intención del Proyecto de Ley de la Cámara de Representantes 5257, una ley que prohíbe a los propietarios exigir a cualquier inquilino un depósito de seguridad superior a un mes de alquiler. Con tasas de desocupación entre las más bajas del país, lo que crea un mercado inmobiliario extremadamente competitivo, los hogares de bajos ingresos enfrentan importantes desafíos para obtener un apartamento asequible. Evitar que los arrendadores exijan depósitos de seguridad excesivos es una forma de aumentar el acceso a opciones de vivienda y garantizar su asequibilidad. Eliminar los pagos iniciales ayuda a los hogares a mantener ahorros para cubrir los gastos de mudanza y recursos para emergencias.

Este proyecto de ley también comenzaría a estandarizar los depósitos de garantía en todo el estado. Según investigación Según datos de Zillow, el 93 % de los inquilinos de color pagan depósitos de garantía significativamente más altos que los inquilinos blancos. Los inquilinos negros y latinos también incurren en tarifas de solicitud más altas y presentan más solicitudes, lo que agrava las presiones financieras que ya enfrentan. Al limitar los depósitos de garantía, Connecticut se alineará mejor con sus estados vecinos de Nueva York, Massachusetts y Rhode Island, que ya han promulgado límites a los depósitos de garantía para promover el acceso a la vivienda y, al mismo tiempo, permitir a los propietarios mitigar el riesgo. La Fundación también apoya el programa de garantía de depósitos de garantía en la legislación para garantizar que las personas con vales de vivienda también puedan cumplir con el requisito del depósito de garantía.

La fundación también apoya la intención de Proyecto de ley de la Cámara de Representantes 5092, una ley que protege a los inquilinos contra aumentos de alquiler tras la transferencia de propiedad residencial. Al igual que la propuesta de limitar los depósitos de garantía, Esta propuesta del Gobernador Lamont busca garantizar que los inquilinos no tengan que asumir costos injustos en un momento en que los alquileres son históricamente altos y es cada vez más difícil conseguir apartamentos asequibles.

Reconocemos que los propietarios tienen derecho a obtener una ganancia razonable de sus inversiones y pueden enfrentar desafíos financieros al adquirir una propiedad nueva. Al mismo tiempo, aplaudimos el esfuerzo del Proyecto de Ley 5092 de la Cámara de Representantes para garantizar que no estén sujetos a aumentos desestabilizadores en el alquiler con un preaviso limitado. Las disposiciones de la legislación logran un equilibrio justo. Permitir que las comisiones de alquiler justo determinen si un aumento de alquiler de una propiedad vendida en los últimos doce meses ha sido objeto de "renovaciones importantes" (definidas como mejoras que cuestan más de $50,000 por unidad de vivienda) es justo y tiene sentido. Brindar orientación a las comisiones de alquiler justo sobre lo que implica un aumento de alquiler justo. Si se han realizado renovaciones importantes no También se debe considerar que se ha completado.

La fundación también ofrece su apoyo a la intención del Proyecto de Ley 5230 de la Cámara de Representantes, una ley que exime los ingresos de hasta cien mil dólares ganados por un niño menor de veinticuatro años de la inclusión en el ingreso bruto de los padres para la determinación de la elegibilidad de los padres para participar en el programa de asistencia de alquiler.

 

Esta propuesta tiene el potencial de apoyar a las familias con jóvenes menores de 24 años que trabajan, evitando que sus ingresos se contabilicen como ingresos brutos de los padres. Es importante permitir que las familias que experimentan un aumento de ingresos permanezcan en el Programa de Asistencia para el Alquiler para mantener su seguridad habitacional y fomentar la movilidad económica familiar. Con frecuencia, los empleos que los jóvenes consiguen inicialmente pueden ser temporales o de corto plazo.

La fundación ha apoyado desde hace mucho tiempo los esfuerzos para brindar a nuestros jóvenes desarrollo profesional y oportunidades de trabajo remunerado. Esto incluye el trabajo de la fundación con Socios de la fuerza laboral de capital (CWP), otras organizaciones locales sin fines de lucro, la Ciudad de Hartford, el Departamento de Trabajo de Connecticut y otros socios financieros para brindar a cientos de jóvenes en Hartford y la Región Capital desarrollo laboral y experiencias laborales a través de Programa de Aprendizaje sobre Empleo Juvenil de Verano (SYELP). Greater Hartford Gives también brinda apoyo a la Cuerpo de Servicio Juvenil de Hartford y su agencia líder, Nuestro pedazo del pastel (OPP).

Estos programas brindan a cientos de jóvenes del área metropolitana de Hartford una oportunidad invaluable y práctica para aprender qué se necesita para mantener un empleo y qué se espera en el ámbito laboral. Quizás igual de importante, estos programas permiten a los jóvenes tener sus propios ingresos para mantenerse a sí mismos y a sus familias. Los jóvenes que trabajan también utilizan estos ingresos para ahorrar para la universidad en un momento en que el costo de la educación superior es históricamente alto.

El Proyecto de Ley 5230 garantizaría que los jóvenes que buscan beneficiarse de estas oportunidades laborales tempranas para prepararlos mejor para la fuerza laboral no obstaculicen la capacidad de sus familias para acceder a la asistencia estatal para el alquiler. Si bien los legisladores pueden debatir el límite de los ingresos laborales, se necesita alguna versión de esta propuesta. .

La fundación también apoya el Proyecto de Ley 5258 de la Cámara de Representantes, Ley relativa a las actividades organizativas de los inquilinos. que busca garantizar que los inquilinos puedan participar en actividades organizativas en propiedades residenciales. Esto facilitará la capacidad de los residentes para organizarse y expresar sus perspectivas sobre los problemas que viven. Como se mencionó anteriormente, Greater Hartford Gives ha brindado apoyo financiero a la Unión de Inquilinos de Connecticut, así como a otras organizaciones sin fines de lucro, como... Centro de Liderazgo y Justicia (CLJ), quien dirigió el exitoso Hartford No más propietarios de barrios marginales Campaña que ayudó a organizar a los residentes del complejo de 150 apartamentos Clay Arsenal Renaissance Apartments (CARA). Con el apoyo de CLJ, los residentes se organizaron para rescindir el contrato del propietario con el HUD y consiguieron vales de elección de vivienda para que los residentes de CARA se reubicaran en cualquier lugar que los aceptara, dentro o fuera de Hartford. CLJ también colaboró con organizadores vecinales para actualizar con éxito el código de vivienda de la ciudad de Hartford y está exigiendo a los funcionarios municipales que rindan cuentas por estos cambios acordados para garantizar que todos los apartamentos de Hartford sean inspeccionados y autorizados para la protección de todos los residentes.

Lamentablemente, muchos residentes de apartamentos que buscan organizar a sus vecinos se ven sometidos a amenazas de represalias por parte de sus arrendadores. El Proyecto de Ley 5258 de la Cámara de Representantes permitiría a los inquilinos, sus representantes y organizadores de inquilinos distribuir folletos y publicar información en áreas comunes, iniciar contacto con los inquilinos, realizar encuestas puerta a puerta sobre la organización de inquilinos y celebrar reuniones en espacios comunes. La legislación también crea directrices para garantizar que estas actividades se lleven a cabo de forma razonable y legal. La fundación apoya la inclusión en el proyecto de ley de protecciones para el derecho de los inquilinos a organizarse, prohibiendo a los arrendadores tomar represalias, como el desalojo, el aumento del alquiler o la reducción de servicios, durante seis meses después de que un inquilino haya participado en estas actividades de organización.

 

Como parte del trabajo de la fundación para desmantelar el racismo estructural y promover la equidad en la movilidad social y económica en las comunidades negras y latinas de Greater Hartford, Greater Hartford Gives se centra en necesidades humanas básicas En nuestra región, garantizamos la seguridad alimentaria, reducimos la falta de vivienda y ampliamos el acceso a la atención médica. Apoyamos a organizaciones sin fines de lucro que trabajan para reducir la falta de vivienda y la inseguridad alimentaria, y para mejorar el bienestar físico y emocional de los residentes del área metropolitana de Hartford, priorizando a los residentes afroamericanos y latinos, quienes se ven desproporcionadamente afectados por el racismo y los prejuicios estructurales. Nuestras subvenciones ayudan a fortalecer la red de seguridad local y regional y a garantizar que las personas tengan la estabilidad necesaria para participar en la educación, la fuerza laboral y su comunidad. Apoyamos actividades que fomentan la coordinación entre los proveedores de necesidades básicas y la colaboración con agencias locales y estatales para garantizar que los servicios respondan a las necesidades de la comunidad.

Muchas de las subvenciones pasadas y actuales de la fundación se centran en prevenir y reducir la falta de vivienda en el área metropolitana de Hartford. Cada año, la fundación otorga aproximadamente 1 millón de dólares a organizaciones locales sin fines de lucro que brindan acceso a refugios de emergencia, centros de calentamiento, subsidios de vivienda, administración de casos, prevención de desalojos y otros servicios a residentes en riesgo de quedarse sin hogar o que lo están experimentando.

También es fundamental nuestro apoyo al trabajo para abordar las barreras sistémicas a la vivienda de calidad, estable y asequible, incluida la Red de acceso coordinado del Gran Hartford. Dirigido por un beneficiario de apoyo básico de la fundación con sede en Hartford. Viaje a casa, La Red de Acceso Coordinado se centra en garantizar que las organizaciones sin fines de lucro y los grupos que trabajan en el ámbito de la vivienda y las personas sin hogar colaboren. Para impulsar estos esfuerzos, la fundación también apoya la agenda política de la CT PUEDE Acabar con la Falta de Vivienda (CCEH).

El año pasado, Journey Home informó sobre un Aumento del siete por ciento en la falta de vivienda en Greater Hartford. La organización expresó su preocupación por la continua inflación en los mercados de alquiler y la inflación en general, combinada con las reducciones en los programas de beneficios federales. y fLos programas de vivienda financiados por el gobierno seguirán desafiando los presupuestos familiares, lo que provocará que más personas caigan en la indigencia.

Journey Home también realizó un análisis de datos sobre las disparidades raciales/étnicas en 2025 y descubrió que las personas negras/afroamericanas tenían siete veces más probabilidades que las personas blancas de experimentar la falta de vivienda en el área metropolitana de Hartford. Esta disparidad aumentó 21 puntos porcentuales con respecto al año anterior. Las personas hispanas/latinas tenían cuatro veces más probabilidades que las personas blancas de experimentar la falta de vivienda en el área metropolitana de Hartford. Esta disparidad disminuyó un 24 % con respecto al año anterior.

En 2025, Servicio de información y referencias 2-1-1 de Hartford Se recibieron más de 515,800 llamadas. Del 1 de enero al 1 de noviembre de 2025, la vivienda y el alojamiento ocuparon la categoría de solicitud más importante, con un 36% del total. Dentro de esta categoría, las solicitudes de información sobre viviendas de bajo costo representaron la mayor proporción, con un 37%, seguidas de las solicitudes de disponibilidad de camas en albergues, que representaron el 25% de las llamadas relacionadas con la vivienda y el alojamiento.

En general, el sistema de respuesta a las personas sin hogar de Connecticut sigue sufriendo una financiación insuficiente a medida que la demanda de servicios sigue aumentando. Según el Recuento anual puntual de personas y familias sin hogar de 2025:

  • El número de personas sin hogar en Connecticut aumentó un 9,5 por ciento entre 2024 y 2025.

  • Hubo un aumento del 45 por ciento en la falta de vivienda en todo el estado, con 833 personas viviendo sin refugio en 2025 en comparación con 574 en 2024.

  • Mientras que la cantidad de familias sin hogar y el número de niños sin hogar disminuyeron levemente a aproximadamente 590, el número de adultos solteros sin hogar aumentó un 14 por ciento.

A pesar de un aumento en la capacidad de los refugios estatales a 3.358 camas en 2025 desde 3.227 en 2024, la demanda de camas en refugios continúa superando los recursos disponibles.

Connecticut puede emplear eficazmente estrategias de prevención y desvío para evitar que las personas se queden sin hogar, lo que representa una de las formas más rentables de reducir la falta de vivienda.

El caso de la Corte Suprema de Estados Unidos de junio de 2024 Ciudad de Grants Pass contra Johnson Se dictaminó que las ciudades pueden sancionar a las personas sin hogar por dormir en espacios públicos, incluso si no hay refugio disponible. Esto, en esencia, permitió a los municipios imponer multas y arrestar a quienes acampan en espacios públicos, así como amenazar con penas de cárcel a quienes se nieguen a entrar en un espacio cerrado o a aceptar ayuda. Los trabajadores sociales y defensores de las personas sin hogar han luchado contra esta sentencia, que básicamente criminaliza la falta de vivienda, reconociendo que estos actos solo empeorarán las condiciones de las personas sin hogar.

Investigación del Centro Nacional de Derecho sobre la Indigencia y la Pobreza ha demostrado que criminalizar la indigencia puede tener un efecto dominó en la salud física y mental. Además, las personas BIPOC, que representan alrededor de 60 por ciento de las personas sin hogar Las poblaciones LGBTQIA+ tienen más probabilidades de experimentar la falta de vivienda y ser blanco de las medidas policiales que las personas blancas. Las personas sin hogar que se identifican como LGBTQIA+ también tienen más probabilidades de ser marginadas por la criminalización.

La fundación apoya el Proyecto de Ley 5260 que establece protecciones legales para personas sin hogar cuando realizan actividades vitales en espacios públicos. El proyecto de ley prohíbe a los municipios crear ordenanzas que discriminen a las personas sin hogar y garantiza derechos específicos, entre ellos la realización de actividades necesarias para el sustento de la vida en terrenos públicos sin obstruir el tráfico, el uso de lugares públicos sin discriminación, la solicitud de donaciones, el mantenimiento de la privacidad de la propiedad personal, la práctica de la religión y la ocupación de vehículos cuando estén estacionados legalmente. El proyecto de ley permite estas actividades sólo si no crean riesgos de seguridad y, en algunos casos, sólo si no hay disponible un espacio interior alternativo adecuado.

La fundación espera continuar su trabajo con los encargados de formular políticas, las organizaciones sin fines de lucro, la filantropía, los líderes gubernamentales y los residentes para desarrollar políticas efectivas a largo plazo que garanticen que todos los residentes de Connecticut tengan acceso a una vivienda segura, protegida y asequible.